楚王熊章马上就叫来少府令工正，让少府令在郢都百里之地多多开设养殖场，猪场、牛场、马场等牲畜饲养场地，只要地方合适就多建一些。

因为楚国之后的几年都将要埋头发展，国人对于肉食和畜力的需求一定会变得很大，这样少府不仅能赚一笔，还能将这些牲畜的粪便收集起来。

楚王熊章要求少府将这些粪便找个地方，挖一个深坑埋着，进行沤肥，之后再将这些沤出来的产物浇灌在新耕地之上，进行翻耕，不出一年，新土地肯定就能马上投入使用。

少府令对于楚王熊章的话深信不疑，既然自家大王说这些牲畜的粪便可以提高土地的肥力，那肯定就行，自己只需要照办即可。

但大司农樊须却对这种沤肥的方式将信将疑，但他并没有当场质疑楚王熊章，而是现在就去找少府令要了一些粪便，按照大王说的方法进行沤肥，先看看这沤肥是否真能增加土地的肥力。

大司农樊须经常出没田地之间，他也见过有农人将一些牲畜的粪便倒在田里，但据樊须所知，这些粪便并没有给田地的收成带来变化，所以，大司农才会对熊章的话存疑。

牲畜和人的粪便都是属于农家肥，对土地的肥沃程度很很大的促进作用，主要是能够改良土壤，即改善土壤的团粒结构，使土壤疏松透气，增加土壤肥力。

即能够在农作物整个生长过程中，源源不断地供给作物生长所需的各种有机营养成分。

所以它一般是早春撒在地面翻到土里或通过沟施做基肥之用。

当然，农家肥再好，也不是直接倒在耕田的土里就能起作用的。

必须经过一个发酵腐熟的过程方能使用。其他的农家肥需要集中堆放发酵，人粪尿也要和土搅拌后集中堆放进行发酵。

只有在微生物作用下，经过充分腐熟，分解成有机质，施到地里后，才能供农作物吸收利用。

不然还会起反作用。