再安排一众行政官员，将统一的行政体制，和通行各城邦的律法系统贯彻下去。

清点家底、丈量土地、户籍登记

正好兰开斯特党中有一大批受过良好教育，甚至有丰富施政经验的行政官员，干这种事情不过是小菜一碟。

其他方面的改变暂时不大，数学、天文、建筑、艺术等等方面的文化都全都保留了下来。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

拜伦自始至终想的都是土著和旧大陆两个集体潜意识大海之间，是双体船互相锚定提升稳固性的关系。

而不是让其中一个吞并另一个的关系，黄金帝国必然要有一定的独立性。

当然了，主要还是因为旧大陆那边他还只是一个小角色，说的根本不算，这样才最符合他的利益。

另外，在并没有大刀阔斧改革的政令中，最重要的一件事情，就是像在海盗团中做的那样，对所有土著国民都开放了上升渠道！

凡是立下功勋，就可以在城邦帮助下觉醒灵性，成为真正的超凡者，而不是像原来一样只有贵族才有资格成就超凡。

这种有些激进的“扩招”政策肯定会损害一部分既得利益者，尤其是上层贵族、萨满巫师的利益。

即使用天国之主的信仰压人，也不能完全消弭。

但拜伦却又同步祭出了让众多既有超凡者得以更近一步的可能——【黄金律法】的锚定名额。

随着时间推移，以十三颗水晶头骨和一众只剩神性的守护灵为核心构筑的黄金律法将会会越来越牢固。

除了十七个【王之右手】的名额外，其他的位置也足以为那些达到临界点却不敢晋升的三阶超凡者，提供一个两条腿走路的可能。

只要得到拜伦承认，允许锚定律法网络，他们就不需要再担心稳定的问题。

搞定了超凡者就搞定了整个城邦。

这下从上到下所有人都疯狂了。

“吾主至高！”

“挡路者死！”

现在他拜伦就代表着所有土著超凡者的根本利益，所向披靡，无人可当。

一手红枣，一手大棒，其他土著城邦的抵抗力度也没有想象中那么强。

现在，各国殖民地都在隔岸观火，以为这次荣冠战争还是跟以前一样，血腥杀戮一番又会回归原样。

根本没有意识到，一个对标神圣白银帝国的“神圣黄金帝国”已经初具雏形，渐渐将原本的散装城邦，凝聚成一个全新的整体。

拜伦看着一点点扩大的版图，还有那些为了自家霸权，前赴后继不惜一死的土著战士们，眼中目光灼灼：

“为什么越原始的人类社会越容易做到全民皆兵？

有一位伟人说过，文明其精神，野蛮其体魄。

这个野蛮，就是答案。

失去人性，失去很多，失去兽性，失去一切。

人，可以虚伪，可以在嘴巴上做一个圣母，但在行动上，一定要做一个务实的野蛮人。

一旦失去这种野蛮，迟早就会失去一切。

只要物质资源还不是无限，还得用抢夺去换取生存的空间，野蛮就一定是最后的保障。

我是‘强取胜于苦耕’的海盗，其实人人都是海盗。”

目前保留着野蛮习性的土著泰诺人，还有北地湾民都是最好的兵员。

等他把这些野蛮的人口资源转化成合格的工人、农夫、士兵，再用文明的武器将他们武装起来，他们将会是最强大的一波殖民者。

“暴力最强的人制定规则，这是一切规则的元规则！

黑廷斯本土人口也不过只有八百万，等我掌握了这一千三百万野蛮人。

终有一天，我的规矩就是规矩。”

这个时候，凯瑟琳忽然提醒了他一声：

“拜伦，你教授给城邦的垄耕技术要开始落地了。”