年轻官员（鼓起勇气说道）：“丞相，如此格式，虽条理清晰，但会不会过于生硬？有些建言可能并非能用这种固定模式来阐述。比如，一些关于文化艺术方面的建议，可能更注重感性的表达。”

胡惟庸（脸色微微一沉）：“朝廷政务，关乎天下苍生，岂是那些文化艺术可比？建言格式，应以解决实际问题为主，莫要本末倒置。”

旁白：年轻官员的话，触及了胡惟庸的底线。在他眼中，权力和实际政务才是最重要的，文化艺术等方面的建议，在他看来无关紧要。他的回应，让年轻官员不敢再言语，也让中书省内的气氛变得有些压抑。

另一位资深官员（见状，出来打圆场）：“丞相所言极是。不过，这格式也可适当灵活些。对于特殊的建言，可允许言者在遵循基本框架的基础上，有一定的变通。”

胡惟庸（思考片刻，点头道）：“嗯，就依你所言。大家尽快将格式拟定出来，呈交陛下审阅。”

旁白：在中书省的这场争论中，既有对建言格式合理性的探讨，也隐藏着权力的博弈。胡惟庸试图利用格式制定来巩固自己的地位，而其他官员则在迎合与坚持己见之间艰难平衡。

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第三章：朝堂再议

几日后，中书省将拟定好的建言格式呈递给朱元璋。朱元璋审阅后，再次召集朝堂议事。

朱元璋（看着手中的建言格式草案，说道）：“中书省呈上来的这份格式，朕看了，大体尚可。但有些地方，还需再斟酌。”

胡惟庸（上前说道）：“陛下，这格式是臣等多方商议的结果，旨在让建言更加规范、有效。若陛下有任何指示，臣等定当修改。”

朱元璋（微微点头，目光看向众人）：“这格式中，对于建言的分类还不够细致。国家事务繁杂，建言应根据不同领域，如民生、军事、经济等，进行分类阐述，这样朝廷在审阅时，能更快找到重点。”

旁白：朱元璋的见解，切中要害。他对国家事务的了解深入，深知不同领域的建言需要不同的处理方式。他的这一要求，让胡惟庸等人意识到，自己制定的格式还有诸多不足。

宋濂（再次站出来说道）：“陛下，臣之前担忧的格式限制表达问题，在这份草案中，似乎并未得到很好的解决。若分类过细，格式过严，还是可能会阻碍言者畅所欲言。”

旁白：宋濂始终坚持自己的观点，他的执着，源于他对知识和思想自由的尊重。在他看来，建言是臣子们为国家出谋划策的重要途径，不能因为格式问题而受到阻碍。

朱元璋（沉思片刻，说道）：“宋爱卿的担忧不无道理。格式的制定，是为了引导，而非限制。可在分类的基础上，注明特殊情况可灵活处理。对于那些有价值的建言，即使格式稍有不符，也应予以重视。”

旁白：朱元璋的这一决策，既考虑到了建言的规范性，又兼顾了灵活性。他在追求政治清明和高效决策的同时，也明白不能因噎废食，要给臣子们一定的表达空间。

此时，一位武将站了出来。

武将（粗声粗气地说道）：“陛下，俺们武将不擅长舞文弄墨，这建言格式可别太复杂了。俺们就想把战场上的实际情况和想法说清楚。”