见岑如柏尚有些迷糊，苏子籍扳着手指说。

“第一就是朝廷本身收入有限。”

为什么无论是前朝，还是本朝，都没有什么赈灾的习惯？自然是因全国各地年年都有各种灾情，有些地方甚至时不时就会来一场，次次都赈灾，朝廷哪里有这么多银子？

“第二就是强干弱枝。”

岑如柏立刻懂了，各省各郡县，都得解银上交，地方上其实没有多少钱，偏在这种事情上，朝廷把责任扣在地方上，地方官府有钱就去赈，没钱就闭嘴、自认倒霉，想从朝廷求得银子，很难。

而能有银子赈灾的地方官府，又能有多少？同样不多！

就像顺安府，以往一旦出了水灾，灾后最先紧着做，其实是配合治水衙门去修一修水利，再出一笔银子，帮着农人补种庄稼，这两笔银子用出去，府库基本就光光了，哪里还有银子赈饥？

雇用人力，修筑设施，这更是大笔开销。

现在苏子籍用的“以工代赈”的办法，其实赈灾与雇佣，是可以结合，但是银子哪来呢？

没有银子，别的郡县想学都没有办法。

“第三就是灾能扩田。”

听到这里，岑如柏也不由沉默了，是，每到灾年，百姓只得变卖自己田地来渡过灾荒，而官绅地主就可以扩充一次。

岑如柏勉强笑了笑：“公子，朝廷早有定策，年年登记的百顷田就是明证。”

不要把朝廷当傻瓜，地方官府的一个责任，就是拆分巨额田地，凡是登记到百顷田的人家，二代必拆，不拆就衰。

事实上由于多子多孙，下一代不用拆分，就自然分了，很少能完整传递到一人手里去。

可就算这样，还是有不少人孜孜不倦扩田。

想到这些，岑如柏心中不但不懊恼，还庆幸自己当日选择，不是选择跟着公子做事，哪里有现在的惊喜？

能想到这点，公子就胜过大部分人。