此时，失去大清庇佑的朝鲜李朝，为求自保，转将“事大”的目标投向了沙俄，企图倚仗其对抗日本。

沙俄也趁机与朝鲜增签了许多新约，扩大了在朝鲜的影响和势力。

好容易打败了大清的日本，还没来得及消化战果，却被沙俄趁乱而入，双方俨然已在朝鲜形成分庭抗礼之势。

此后日本与沙俄为了这个半岛，对抗和妥协周而复始。日本也越来越把这个老对手，视作自己最大的敌人。

类似的情况也出现在大清，沙俄借清日战后大清颓废，又不断被两江掏空之机，开始加大力度游说清廷，提出所谓扶持大清的各项建议。

在这些潜移默化之中，清廷内部也生出了一股亲俄热潮，主张联合沙俄，外抗日本，内压两江，重树大清威严。

随着时间的不断推移，这股亲俄派的势力持续高涨，逐渐成为了清廷内部的一支主要力量，还四处蔓延到北部的许多地方上，终于令两江也感到棘手。

而两江也当然不会因为一时的顺利，就对沙俄这个大敌掉以轻心的。相反的，他们更加确信，将来必将会与之产生全面的对抗。

两江上下也为此，开始了全面的准备，首当其冲的就是在军备方面。

至1894年时，经过近五年的努力，《光绪十五年防卫军整军议案》所列各项内容，已经全部完成。

同时借干涉清日战争的机会，防卫军陆军还填满了全部后备部队的兵额。

考虑到华夏与沙俄有漫长的陆界相连，沙俄海军的实力也位列世界前茅，可以确认将来若与之发生战争，必将是陆海的全面大战，以陆为主。

因此，防卫军参谋总部与防务司进行了多次讨论，最终确定在今后一段时期内，相对调高陆军军费在总军费中的占比，并且要向总预算中争取来更高的军费比例。

此外，还要研究推行更多促进兵役制的办法，以在出现长时期全面交战时，优质兵源仍能够得到充足的保障。

军方的这些建议一经提出，立刻得到了陈济怀的支持，由此两江地区又开始了新一轮的强军进程。