百里正深知，仅仅挑选青壮充实军营还不足以完全掌控局势和赢得民心。

于是，他又对城外逃难而来的百姓采取了一系列看似仁慈的举措。

每日，在城外的特定区域，热气腾腾的粥被分发给那些饥饿疲惫的百姓。

那一碗碗浓稠的粥，不仅缓解了他们的饥饿，更在他们心中燃起了一丝希望的火苗。

施粥的场景中，士兵们有条不紊地忙碌着，他们温和地对待每一个前来领粥的百姓，让这些在苦难中挣扎的人们感受到了久违的温暖。

同时，百里正下令建立防疫区域。专业的医护人员在这些区域中忙碌着，为百姓们检查身体、讲解防疫知识。

隔离帐篷整齐地排列着，对于那些有疑似症状的人进行及时的隔离和观察，防止疫情的进一步扩散。在防疫区域内，秩序井然，百姓们看到了平凉府对于疫情防控的决心和能力。

此外，一些预防药物也被发放到百姓手中。这些药物虽然不能完全治愈霍乱，但却能在一定程度上增强身体的抵抗力，减少感染的风险。

百姓们拿着这些药物，眼中满是感激之情。他们开始觉得平凉府充满了善意和能量，灾难面前，仿佛这里真的是他们的庇护所。

通过一系列举措，百里正成功地在百姓心中树立了良好的形象。

他不仅在军事上有所布局，还在民心方面下足了功夫。在这个动荡的时期，他巧妙地利用霍乱疫情带来的机会，一步步实现着自己的计划，同时也让百姓们对平凉府充满了期待和信任。

然而，这背后的权谋和野心，只有百里正自己最为清楚。

随着平凉府一系列举动的展开，消息如春风般迅速传播开来，越传越远。