“只要粮草供应充足，让粮食和新币挂钩，即使有消耗也是值得的。京城作为国家的中心，金州将是下一个苏州，未来南洋也可以运送大量的米粮进京，朝廷的税收增加，足以抵消劳役。苏州府每年运送粮草需要征用大量劳役，今年开始朝廷补贴劳役费用如何？”

夏原吉知道朱瞻基是针对他说的，他是看着新皇长大的，也像他爷爷一样，认准了的事情九头牛都拉不回来。

“万万不可，此例开不得，劳役有哪里是不苦的，到时候都眼巴巴地等朝廷发钱，而钱还是从老百姓头上收来的，如果操作不当反而滋生腐败。”

“那就减免20万石的税粮，朝廷增加藩王的福利，难道就不该减免地方沉重的赋税吗？”朱瞻基见到没有人反对，这事就算定下来了。

“夏老，朝廷要想办法开支节流，不能等着敌人打上门来，或者因为剿匪不力就想着招安，要多多支援辽宁省一些，罪犯，流民都可以往那边送吗，不舍得投入如何有产出呢？

另外计划在九原开设新城设府，切断蒙古跟西域的联系，可以加大大同与蒙古部落的贸易，只有将防线往外推，才能彻底保证京师的安全。”

“我计划今年命令郑和率领大军从海上进军直接消灭黎逆之流。”

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“皇上……”

“我知道现在很多困难，就是花钱也要打这一仗，没有粮食可以花钱买，劳役可以雇工，总之，钱可以不要，饭可以不吃，该打的仗坚决要打。”

“可是哪来的这么多钱呢？”

“钱的事情我来想办法，下一步将加增商税，施行牌照制度，没有牌照的将不得经营，暂且在北京城试行。”

“文弼负责边防武事，配合朝廷在兴州卫设府衙，为承德府，将京师的骑兵部队全部外移，做好联络工作，一旦有事将迅速集合军队，建好仓库，囤积好军粮，国家将逐步减少内陆繁华地区卫所，迁移到边防地区，要尽快拟个章程出来。”

“兴州卫为大宁旧府，实为兀良哈占据，可不是好相予的呀！”

“我说的就是这里，派大军重新占领，建立骑兵大营。如果现在不加强限制和防范，可待以后？

勉仁公你再负责起草一份军衔和军功制度。今后将不再以军功封爵位，代替的是军衔和军功制，同等职务军官，军衔高则军俸高，军功可以累积，退役或者阵亡会发放相应的奖励。”