中华银行短期目标推广发行新货币，终极目标是掌控大明的金融和货币发行，建立大明和世界的金融新秩序。

中国古代长期存在多元化货币制和多种货币混合流通状况。货币兑换业务在春秋战国时期开始出现，到唐宋有所发展。元及明初，政府欲专行纸钞，民间仍用银锭和铜钱，银、钱、钞三品并行，多种公私机构商号兼营货币兑换业务。

正统年间，大明宝钞贬值，政府放松用银禁令，银钱公开流通。此后由于私钱庞杂，铜钱轻重不一，钱铺、钱庄等专营货币兑换业务的金融组织非常发达。

嘉靖年间，私贩铜钱猖獗，朝廷下令禁止贩卖铜钱。钱铺、钱庄私相结约闭市，以致物价暴涨。

万历5年，庞尚鹏奏准设立钱庄，是为钱庄法定之始。钱庄以市镇中殷实户充任，随其资金多寡，向官府买进制钱，以通交易。

万历年间，钱庄发展成为独立经营的金融组织，但仅经营货币兑换和贷款业务。存款业务还是空白，存款业务为保存的存，不仅没有利息，还要支付保存费用，以至于大量的黄金、白银、铜钱被老百姓藏在家里，失去了流通的意义。

而在两地联号汇兑的会票，成为钱庄发行有钞票性质的信用流通工具。

汇兑产生于唐朝，南宋时期，纸币流通扩大，以至于汇兑渐渐衰落。明朝时期，银钱并用，汇兑重新面世。

明朝中后期，经济的发展使得货币的数量和流通速度都提高了，此时白银作为主要流通货币，由于体积重量等原因不方便中途运输，尤其是在异地进行大宗交易时，更是不便，还有被人抢劫的风险。

万历末期，大明已经出现了很多亡国征兆。越是偏远省份，山高皇帝远，乱象丛生，车匪路霸、山贼草寇横行。很多比较凶悍又擅于钻营的匪徒，勾结地方官员、豪绅，开始占山为王。

很多偏僻的地区已经成为法外之地，这些匪徒、豪绅，横行乡里、鱼肉百姓、草菅人命，俨然成为了当地的土皇帝。

当地的官员得了好处，自然是充当了保护伞，对此不管不顾，反而造就了大量的冤假错案。官逼民反，只需一个导火索而已。

为了安全起见，会票的产生解决了异地大额支付和现金结算带来不便的问题，票据清算代替了现金清算，促进了商品经济的繁荣。

此外，若干小规模的兑钱铺、钱米铺等，在农村相当活跃。随着钱庄的发展、家数增多，满清时期，各地先后出现了钱庄的行会组织。