这是一个很先进的概念，这个时代还没有人认真思考过的概念。

大概意思就是，但国内土地不够分，那么就要消耗这些人口，最好的办法就是对外战争。

走到哪里，殖民到哪里。

“陛下，无论是扩张与殖民，都需要大量的人口，臣认为，现在的大秦应该鼓励生育，尤其是鼓励秦人与六国遗民，与浍人、越人、匈奴人的通婚。”

六国遗民就不说了，浍人是辽河一带的少数民族，越人就是百越一代的。

匈奴人则是在河套地区，因为秦国快速占领河套，里面还滞留了一部分匈奴人，

与这些人通婚，自然是为了种族大融合。

按照姜妄所说，只要未来人口翻了两倍，那么到时候始皇帝就算是不想发动战争，都不行。

这就是人口倒逼战争。

与始皇帝谈完的时候，已经天黑。

始皇帝留姜妄在章台宫居住，被姜妄拒绝了。

次日，朝会，姜妄也参加了，始皇帝下达了一项命令。

“赵高，拟诏，即日起，凡婚书订立之日起，五年内不能生育两个孩子者，赋税加重一倍。

若是五年内，能生四个孩子者，三年内赋税减免半数。

如果能生五个孩子者，三年内赋税全免。”

这个奖励与处罚，不可谓不重，如果孩子生的不够，那么夫妻就惨了，但要是孩子生够了，奖赏也不少。

同时，始皇帝下令，无论男女，禁止溺婴，违者将依法论处。

无论是在秦国还是六国之中，每年几乎都会出现大量的溺婴惨剧。

秦国虽然有法律禁止父杀子，但依旧没有完全断绝溺婴的事情，届时就说得病死，很多秦吏也只是睁一只眼闭一只眼。

法治严苛的秦国都阻止不了，更别说六国了，六国的溺婴惨剧更是多如牛毛。

父杀子，天经地义，秦国还管一管，六国都不会管。

这里面多数都是女婴，男婴只占少数。