通天宫，明堂。

今日的朝议一直持续到了中午，帝国大臣们迈出明堂门槛的时候，无不面红耳赤，喘着粗气。

由此可见，刚才的朝议有多么激烈，不仅是部长级以上的大臣在明堂商议国策，在皇城之外，帝国内阁、帝国国民议会等等中央政府高级行政部门的所在大厦内，各级官员上下忙碌。

是什么让庞大的国家机器如此？

远东！

整整四百六十万军队攻入了远东，首战突破叶尼塞王国精心准备的边境堡垒防御阵线，毙伤十万余人，俘虏叶尼塞王国陆军远东军四十余万人！

光是这四十万远东俘虏就让前线的将领犯了难，留着还要有人看守，分散兵力不说，还增加后勤压力，可又不能干掉。

只能留下一支部队留守，今天的朝议不光是为了决定北伐集团攻入远东后的各方面部署，也是商议这四十万俘虏和未来作战可能产生的大量远东军俘虏等问题，随着时间的推移，未来远东政区内会云集夏、叶双方的大量军事力量，届时远东政区境内作战的军队会高达近千万，每次战役结束势必会产生无法数记的俘虏。

于是，朝议结束后，夏廷上下达成一致，那就是组建“远东战时劳动管理营”。

以各个俘虏营为据点，由宪兵队、警卫部队负责看押、日常管理，将所有俘虏重新整编成一个个劳动营，根据远东战场前线联合总指挥部以及远东三大战区指挥部的需求在后方进行建设工作，负责维修沿线铁路、公路、桥梁等工作，而且因为远东政区本身交通条件恶劣，大多数都是泥泞的土路，所以由远东俘虏组成的劳动营还要充当劳动力修路。

总之就是一句话：吃饭，干活，思想改造。