别看内阁几位阁老大学士，品级只有堪堪的五品，

但是他们要处理各地传达到京城的文书，会在上面写上一些建议性的处理意见，这就是所谓的票拟。

传上来的折子，这个事情要怎么解决，内阁几位几乎可以替皇帝下决定。

在太祖皇帝杀了宰相胡惟庸之后，就再也没有设立相位。

这个在历史上经过了1500多年的宰相制度就从此结束了他的使命。

六七十的高龄，每天还要看一二十万字的奏折，还要批注！

这么大的工作量，辛苦的很，但他是乐在其中。

到了后面的皇帝，勤奋程度一代不如一代。

就会叫一些名声比较好，学识比较高的人来帮忙处理政务。被人称之为“内阁！”

身在权力中心，慢慢的这些辅佐的人也就有了许多无形的权利。

尤其是朱厚照这样一个懒散的性子，一年到头也不怎么看奏章的天子，他要么就是交给内阁大学士们全权处理。

要不然说杨廷和这个内阁首辅怎么就成了百官之首呢，他说的话管用！

兴致来了的话就会按照内阁票拟的条子上用红笔在上面批字，说“行”或者怎么样，这红色的意见，批完的字叫做“批红。”

后来玩的太过火被大臣劝谏的多了，说他不上朝也不批奏折，他就要司礼监的太监代笔，给他去批注。

这就是当初刘谨为什么权势滔天，一个太监能压住百官的原因。

就是因为身为司礼秉笔大太监的他掌握了“批红”的权力，能玩弄百官，操纵朝廷！

大明朝的政令和军国大事就是两个程序:一个票拟，一个批红。

其实内阁大学士没有用人权、行政权，但他有替皇帝写指令、起草各种文件的权利，又有推荐人的权利，这几个权力加在一起之后，有时甚至比真正的宰相还要大。

不是宰相但就干的是宰相的活儿。