众人见状，无不放下酒盏，静静等待他开口。

“诸位知晓，朝廷将原本黄土城的五千户口都封给了父侯。”刘仲达说道，“今日父侯走之前，严令必须尽快清查户口，丈量土地，不得有误，还望各位多多配合。”

此言一出，现场立即安静下来，之后又开始窃窃私语。

所谓的封邑，并非将土地直接送给受封之人。

理论而言，土地依旧是朝廷的，所谓天下之大，莫非王土即是如此。而在土地上耕作之人，都是国君的子民，也就是所谓的率土之滨，莫非王臣。

封邑者，非是土地，而是对应土地上的税收和徭役，原本这些权利属于朝廷和国君，国君可以将之作为奖赏赐给有功之人。对于土地和土地上的人而言，一切都没有改变，只是换了一个交税对象而已。

按照纸面数据，黄土城只有五千户人口，而土地也是和五千户相对应的面积。但所有人都知道，因为持续的垦荒和土地兼并，实际人口已有近万户。只是其中有不少是无田的佃农，以及一些从事工商业而非农业的市民。

豪绅地主都会瞒报增加的田产和人口，明明有一千亩，却只登记七百亩，明明有一千人，却只登记七百人，那样就能少交将近三分之一的税赋。

过去黄土城是泾阳下辖县，税收也就归泾阳侯管，他一面向下清查，一面向上瞒报。收取全县七千户的税赋，只需向朝廷交五千户即可。只过了一道手，就有大量的油水。

这也就是为何，泾阳侯的势力虽然难以涉及黄土城，却仍要想尽办法安排自己的心腹来当县尉，就是为了这块巨大的蛋糕。

如今朝廷按照纸面数据，将五千户全部封给了奋威侯。各方都知道实则有近万户的人口，却也都心照不宣。

酒席上的宾客，都是本地有头有脸的人物，多少都有些田产，有几个甚至是大地主。他们本以为，可以按照过去的方式继续瞒报，却不料刘仲达突然提出要重新清查人口和土地，顿时都有些慌张。

方选看出他们的心思，也知道这将会大大得罪本地豪族，但是为了奋威郡的发展，这一步是必须要走的。

“各位，父侯走前嘱咐过。”方选起身，厉声道，“必须详细丈量土地，但凡超出在册数量，一律收归朝廷。”

说着就朝侧上方拱拱手，“父侯说了，土地乃国之根本，任何人胆敢私占，一律严惩不贷！”

一番话说得声色俱厉，众人听了，无不噤若寒蝉。

方选看了看现场，十分满意，他要的就是这种效果。于是抬手朝一旁的范文怀示意，见后者起身，他才开口：“范先生领奋威郡丞，负责清查事宜。明日起，烦请各位明日主动提告，否则莫怪我虎贲军刀剑无情！”