“且我大靖如今官吏众多，官员俸禄也是一大笔支出。不说其他，仅仅只是一个小小的县里清水衙门便有官员与衙役上百号人，而这其中绝大多数都是无用的闲职。可他们却占用我大靖不小俸禄支出。”

“除此之外，还有官员的贪腐问题，南方少数民族聚居地的民族矛盾，这些都是潜在的问题。若不能解决都恐将酿成大的祸患！”

说到此处，永盛帝面色已经彻底铁青下来。

有些问题他不是没有看到。

只是这十五年，大靖发展平稳，百姓也算是富足，以至于一些事情被掩盖了起来。

而今日叶玄这般一提，却也让他认清了现实。

“土地兼并，官员贪腐，胥吏众多，民族问题，你说的这些的确都不是小问题，可这些与蜀郡有何关系？”

“自然有关系！”

叶玄重重点头。

“陛下，先前臣所列的问题，都不是一朝一夕能够解决的，需要一点点的理顺，而后下重手。可是陛下想要一统天下，成就千古一帝却不能再等，也就是说，想要一统天下，要用兵，要用钱，要用粮！”

“通过以往的渠道和手段想要多征收一粒粮食只怕都很困难，但若是将这问题放在蜀郡，则可以全然解决。”

“全然解决？”

“是！”

“陛下，蜀郡除了极少的原住民以外，如今尚处于未开发的原始阶段。原始阶段，就意味着在蜀郡没有土地兼并，我们可在此地施行最公平的均田制，让每一个人都有耕田。”

“只要我们从大靖其他地方将那些失去了田地的流民、难民迁移到蜀郡，给他们一定口粮，让他们自行开垦耕地，归自己所有，然后前三年免赋税，必然能够引诱一大批流民前来。”

“若是蜀郡得以开发，那千万顷良田所缴纳的赋税就将成为供养我大靖百万大军的口粮，而且蜀地气候温暖事宜，一年完全可以种植两季粮食，这也就意味着其产出的粮食比北方大部分都要多出一倍。”

“如此，不仅大军的粮食不缺，甚至还可以支援我大靖其他各地荒年缺粮危机，解决百姓因为荒年欠丰揭竿造反的可能，更能稳固我大靖的统治。”