嘉靖皇帝点了点头，确实明朝的户籍制度，就是延续元朝的治理方式，这一点他心知肚明。但在过去，他并不觉得这有什么问题，站在管理者的角度上讲，这样大大降低了管理成本。每次大造黄册，只需要增减人丁数目就行，大部分内容都不用改。

“这里的最大弊端就是，你能保证将军的儿子仍然是个好将军么？”康思俊用提问的方式引导皇帝。

“那不能。”嘉靖皇帝老老实实地说道。

“把这个道理放到其他人身上，也都是一样的，尤其像匠户，造船的跟打铁的，肯定不一样，而且，有些东西，父子相传，最后的结果就是失传——万一生不出儿子呢？”康思俊笑着说道：“匠户的技艺，很容易，就以这样的方式失传了。”

“是这个道理，看样子工匠这一块，确实要放开户籍限制。”嘉靖皇帝点了点头：“可军户跟这个好像不太一样。”

“确实，但有个道理是一样的，由于户籍限制，军户生下来就是当兵的。可万一这人偏偏就是不会打仗怎么办？而且军户的实际情况，远比你现在知道的还要糟糕，老弱病残一大堆，占着名额，带兵的就假报员额，吃空饷，更有甚者，勋贵们干脆把军士当成自己家的佃农，让他们出劳役。”康思俊说到这里，表情逐渐严肃起来：“久而久之，军队不像军队，农民不像农民。等你要用人的时候，就会发现无人可用。”

“康大人，您是真神！”嘉靖皇帝竖起了大拇指：“大明的积弊都被您说了个透彻，可怎么改呢？”

“先改个兵役制度吧。”康思俊边想边说道：“取消军户，然后采用兵役制，大明的所有男性，满十六岁必须服兵役，服役期两年，两年后退伍还乡。有特殊表现的，可以转志愿兵，延长服役期限，并提供一定的晋升空间。”

“这个可以办，可将官和勋贵怎么办？”嘉靖皇帝比较头疼的就是勋贵，这些人很多都是承祖上余荫，在朝中可以呼风唤雨。

“成立一所国防大学吧。”康思俊对嘉靖皇帝说道：“大学里，对能成为将领的军官进行培养，把他们培养成忠君爱国的专业军官。这些改革之后，大明不要一味重文抑武，至少在百姓的层面，要宣传参军光荣，每年征兵的时候，新兵都给他披红挂绿，敲锣打鼓送他们去军营。”

“这个朕也准了，你的意思，朕也明白了几分，正面宣传，会让百姓自愿投军。”嘉靖皇帝点了点头：“这个实际操作起来难度确实很大，但朕愿意尝试一下。”

“至于勋贵，我建议皇上查一查他们有没有兼并土地，只要土地超出最初册封给他们的范围，重罚吧。”康思俊对勋贵可是没有半点好印象，可着整个明朝，能对皇上忠诚的勋贵都没几个。大部分的时候，他们都在忙着兼并土地，对百姓和军户一样巧取豪夺，一句话，不干人事。

“嗯，这个可以，朕去年已经归还了皇庄侵占百姓的土地。他们要是有异议，朕就拿他们的脑袋打个样。”嘉靖皇帝想起郭勋在兵部那副嘴脸，心里也暗暗发狠。

“大明的土地所有制，也可以改一下。”康思俊想到哪儿说到哪儿：“有句话叫‘普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣’，所以，大明的土地，应该全部属于国家，而国家把土地分配给百姓们耕种，强调国家所有，就会让那些勋贵豪强无处下手，毕竟土地最终都是国家的，他们再争抢，还能抢过国家么？”

“妙啊！”嘉靖皇帝拊掌大笑：“这句话是个读书人都知道，可没有一个人像您这样解释给朕听，土地既然都是国家的，哪个不开眼的敢来抢国家的土地？”

“这样规定之后，还要有一个紧随其后的规定，国家要规定耕地的红线，这个就让户部具体去计算吧，看看至少保证多少亩耕地正常耕种，能让全国人民吃饱饭。”康思俊接着说道：“这个红线，国家必须掌握，有私侵田产导致田地荒芜的，重罚重判。”

嘉靖皇帝点了点头：“这些朕都准了，回到最开始的问题，那火铳的事……”

“我可以替皇上找些图纸，至于军械局和火工局能不能做出来，还要看他们的工匠水平如何。”康思俊爽快地把这件事答应了下来。

仍在西暖阁奋笔疾书的梁材不知道，他的繁杂工作才刚刚开始，康思俊就又给他送活过来了。这些改革，几乎每一项都跟户部有关。

但其实康思俊提出这些来，只是因为后世就是这样做的，作为一个穿越者，他见过后世的户籍管理，比如身份证之类的东西。但具体放到这个年代会不会南橘北枳，他也不清楚，但总好过沿袭元朝的种姓制度，那东西会让龙国越来越像阿三。

此刻，还有一个人也在忙着，就是刑部尚书许赞。嘉靖皇帝丢给他的任务，他也在想办法完成，如果大同范家换成安徽范家，这个问题就要好解决一些。可现在是大同范家，那地方去年还闹过兵变。很难说范家在重压之下会不会选择铤而走险。

范诚关在大理寺的牢房里，已经被审了好几轮，认罪态度还行，但也一直在喊冤：“我也不知道他们是朝廷命官啊，谁知道在山东还能碰上两个大学士，而且他们打我，又不是我打他们……”

许赞翻看着卷宗，长叹了一声：“皇上，您可是要了我这条老命了。”

叹气归叹气，事该办还得办。许赞写了一封信给大同总兵梁震，先给梁震一顿夸，然后就求他办这件事，陪前去办案的刑部侍郎到范家执行罚款。嘉靖皇帝给他了一定的弹性，十万两上交国库，多的他可以自由裁量。

于是在给梁震的信中，许赞这样写道：“帝震怒，本欲诛范诚三族以儆效尤，吾三劝之下，乃处罚银十二万两，多余之数，震可自便。”