一人投军，全家吃饱。

另一日两餐，两天一顿肉食。受伤无力再战者，领伤残抚恤万钱；战死者一次性抚恤五万钱。有四大世家家底做支撑，李悠一点不担心。

大汉实行的是征兵制，也就是半农半兵。好处是免除赋税，坏处是去参军的人基本等于送死。

征兵制，军队只提供制式武器，其他全都不管，还需要自备粮食果腹。

到了军营，有仗打能吃一顿干点的战饭；无战事，一天一顿清汤寡水，保证你不那么快饿死。同样，手脚无力也防止士兵哗变可能。

军饷？除了军官，普通士兵想也别想。所以每破一城，军官允许士兵烧杀抢掠，也是不成文的规定。

因为这是那些士兵活下去的唯一途径。这也是最省钱、省粮，还能保持兵丁攻城时尽全力的方法。

李悠采用的是募兵制，简单说就是职业化军队，针对性兵种训练，条条框框几十条。给张飞、赵云看了看，二人都有些呆。

张飞性子急开口就问:“主公，给士兵吃饱俺能理解，精兵强将理应如此，这也不是什么新鲜事，给普通士兵军饷这是为何？”

见张飞话还没问完，李悠示意继续说下去。

“战死还给抚恤，这简直就是嫌钱粮太多，不如将这些钱粮给俺，俺能再起10万精兵。”

李悠呵呵一笑:“翼德莫慌，士兵有了保障凝聚力自然增强，相对军队战力也会更强。”

见赵云点头认同，李悠又继续说道:“能起10万精兵不假，但这10万精兵未必是一万两千人的对手。”

赵云疑惑开口:“主公，这是为何？”

“兵贵在精不在多自不用多说，但比精兵更强的是一支有信念的军队。这信念可以是个人，父母妻儿，国家大义。”

二人都不是傻子一听就能明白，这灾荒年给妻儿一个保障，就是最朴实的信念。想明白二人眼中都有些期待。

抚恤制度秦朝就有，大汉当然也有不过只有军官才有，而且名头也不是抚恤，是君主给的赏赐。明确抚恤制度是唐朝。